Uzroci azila u SAD -u.
Vlada SAD potpore politički azil građanima koji mogu pokazati da se boje povratka u svoju domovinu , jer imaju a osnovani strah od progona . Građani također mogu imati pravo na politički azil ako su u prošlosti zbog progona morali napustiti svoju domovinu.
Nakon godinu dana, nakon što su dobili politički azil u Sjedinjenim Državama, građani se mogu prijaviti za a zelena karta , što im daje pravo na stalni boravak. Da bi dobio primitak političkog azila u SAD -u, građanin se prvo mora obratiti Imigracijskoj službi ( USCIS ) i nositi prijavni obrazac sa njima.
Nakon pregleda vašeg slučaja, dobit ćete odluku koja može biti negativna ili pozitivna. Ako je odgovor negativan, građanin se može žaliti sudu i dokazati postojanje osnova za politički azil.
U procesu dobivanja političkog azila morat ćete uvjeriti useljeničku službu ili suca koji je doista u opasnosti, koji je progonjen prije nego što je pribjegao službi ili koji ima razuman rizik da to postane u budućnosti. Međutim, izvješće o prijetnji ili progonu mora se pismeno potvrditi radi budućeg dokazivanja.
Što se tiče prijetnje progonom, to znači vjerojatnost ozljede ili otmice, uhićenja, zatvora i prijetnje smrću. Drugi razlog za podnošenje zahtjeva za politički azil mogao bi biti otpuštanje s posla, isključenje iz škole, gubitak stana, druge imovine, kao i drugi kršenja prava .
Prilikom podnošenja zahtjeva za politički azil u Sjedinjenim Državama morate navesti, dokazujući podrijetlo progona. Ovaj izvor može biti sama vlada, policija ili službenici bilo koje kategorije ili čak bilo tko na području vaše zemlje. Drugo, morate dokazati da vlada nije poduzela ništa kako bi osigurala vašu sigurnost ili, još gore, pomogla onima koji su vas progonili.
Prema imigracijskom zakonu Sjedinjenih Država, ovo su razlozi za podnošenje zahtjeva za politički azil:
- Politička mišljenja
- Vjerska uvjerenja
- Pripadaju određenoj društvenoj skupini.
- Rasa ili nacionalnost
- Pripada seksualnim manjinama.
- Humanitarni uzroci
Da biste dobili azil u SAD -u, morate pokazati da optužba nije međuljudske prirode i da je povezana s jednim od gore navedenih čimbenika. Stoga će za vojnike koji su mučeni, zlostavljani od strane starijih vojnika ili časnika biti potrebno utvrditi razloge sukoba.
1. Ljudi koji progone druge iz političkih razloga, ili zato što pripadaju određenoj vjeri, društvenoj skupini, rasi, nacionalnosti.
2. Osobe osuđene za zločin.
3. Osobe koje predstavljaju prijetnju Sjedinjenim Državama ako postoje opravdani razlozi za vjerovanje u taj rizik.
4. Ljudi koji su počinili zločine na teritoriju svoje zemlje pokušavajući izbjeći odgovornost na teritoriju Sjedinjenih Država.
5. Osobe sa stalnim boravkom na teritoriju drugih država, osim matične države, prije dolaska u Sjedinjene Države.
Svaki od razloga za dobivanje političkog azila u Sjedinjenim Državama ima posebno značenje i sadržaj. Općenito, predstavljamo koji su to uzroci.
Politička mišljenja
Članak 19. iz Opća deklaracija o ljudskim pravima . , potvrđuje da svatko ima pravo na slobodu mišljenja i izražavanja: ovo pravo uključuje slobodu mišljenja bez smetnji te traženje, primanje i prijenos informacija i ideja na bilo koji način i bez obzira na ograničenja vlade. Ovo načelo potvrđuje i Članak 19. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima .
Podnositelj zahtjeva mora pružiti dokaze o osnovanom strahu od progona zbog propovijedanja takvih uvjerenja. Ovo sugerira da je odnos vlasti prema uvjerenju podnositelja zahtjeva netolerantna uvjerenja koja su im pripisali podnositelj zahtjeva ili vlasti podnositelja zahtjeva, da su podnositelj zahtjeva ili drugi bili u istoj situaciji, bili progonjeni zbog svojih uvjerenja ili su im prijetili prijetnje ih. mjere.
Vjerska uvjerenja
Opća deklaracija od 1948 Ljudska prava i Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima iz 1966. godine , proglašava pravo na slobodu misli, savjesti i vjeroispovijesti. Ovo pravo uključuje slobodu izbora, promjene vjere i pravo na širenje svojih vjerskih uvjerenja, pravo na vjersko učenje, štovanje i toleriranje vjerskih obreda i rituala.
Primjeri vjerskih progona uključuju:
- zabrana sudjelovanja u vjerskim organizacijama;
- zabrana vjerskih aktivnosti na javnim mjestima;
- zabrana vjeronauka i osposobljavanja;
-diskriminacija zbog pripadnosti nekoj vjeri.
Pripadaju određenoj društvenoj skupini.
Društvene skupine često okupljaju ljude sličnog podrijetla, koji imaju sličan način života ili manje -više jednak društveni status (studenti, umirovljenici, poslovni ljudi). Uznemiravanje zbog toga često je praćeno strahom od progona iz drugih razloga, poput rase, vjere i nacionalnog podrijetla.
Članak 2. Opće deklaracije o ljudskim pravima iz 1948. godine odnosi se na nacionalno i društveno podrijetlo među oblicima diskriminacije na temelju onoga što bi trebalo zabraniti. Slične odredbe nalaze se u Međunarodnom paktu o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima i Međunarodnom paktu o građanskim i političkim pravima, 1966. godine.
Rasa ili nacionalnost
Na Konvencije iz 1951. godine , tumačenje pojma državljanstvo nije ograničen na pojam nacionalnost Također uključuje sudjelovanje određene etničke, vjerske ili jezične skupine, a može se čak i podudarati s konceptom rase. S druge strane, progon na etničkoj ili nacionalnoj osnovi češće se izražava u neprijateljskom stavu i uključuje mjere protiv nacionalnih manjina ( vjerski, etnički ).
Ako država ima neke etničke ili jezične skupine, nije uvijek moguće razlikovati progon iz etničkih razloga od progona njihovih političkih uvjerenja, od kombinacije političkih pokreta s određenom nacionalnošću, tada je u ovom slučaju potrebno govoriti o nekim od razloga i osnova za kazneni progon.
Seksualne manjine
Iako zakon jamči jednaka prava i slobode za muškarce i građane, slučajevi silovanja zbog pripadnosti seksualnim manjinama nisu rijetki. Primjeri seksualnog uznemiravanja manjina mogu biti donošenje homofobnih zakona, kriminalizacija istospolnih odnosa, diskriminacija na poslu i pri zapošljavanju. Primjer progona može biti i zabrana LGBT organizacije , zabrana slobode mirnog okupljanja i udruživanja.
Humanitarni uzroci
Ovo je još jedan razlog, ali potpuno neovisna odluka o ispunjavanju uvjeta za ulazak i ostanak u Sjedinjenim Državama. Izdaje se iz humanitarnih razloga. Odluku o odobravanju ulaska u Sjedinjene Države donosi tajnik Ministarstvo unutarnje sigurnosti Sjedinjenih Država . Stoga odluka o izdavanju dozvole može biti iz hitnih medicinskih i humanitarnih razloga, kao i iz drugih hitnih situacija.
Koje su prednosti azila?
Azilant ili osoba koja primi azil zaštićena je od povratka u svoju zemlju podrijetla, ovlaštena je za rad u Sjedinjenim Državama, može se prijaviti za karticu socijalnog osiguranja , možete podnijeti zahtjev za dopuštenje za putovanje u inozemstvo, a možete se prijaviti i za dovođenje članova obitelji u Sjedinjene Države. Azilanti također mogu ispunjavati uvjete za određene beneficije, poput Medicaida ili Medicinske pomoći za izbjeglice.
Nakon godinu dana, azilant se može prijaviti za zakoniti stalni boravak (tj. Zelenu kartu). Kad pojedinac postane stalni stanovnik, mora čekati četiri godine da podnese zahtjev za državljanstvo.
Kakav je postupak podnošenja zahtjeva za azil?
Postoje dva glavna načina na koje osoba može podnijeti zahtjev za azil u Sjedinjenim Državama: proces potvrdan i proces obrambeni . Tražitelji azila koji stignu u ulaznu američku luku ili uđu u SAD bez inspekcije općenito moraju podnijeti zahtjev kroz obrambeni postupak azila. Oba procesa zahtijevaju da tražitelj azila bude fizički prisutan u Sjedinjenim Državama.
- Potvrdni azil: Osoba koja nije u postupku uklanjanja može potvrdno podnijeti zahtjev za azil putem Službe za državljanstvo i useljeništvo Sjedinjenih Država (USCIS), odjeljenja Ministarstvo unutarnje sigurnosti ( DHS ) . Ako službenik za azil USCIS -a ne odobri zahtjev za azil, a podnositelj zahtjeva nema legalni imigracijski status, bit će upućen imigracijskom sudu radi postupka uklanjanja, gdje mogu obnoviti zahtjev za azil kroz obrambeni postupak i pojaviti se pred imigracijskim sucem. .
- Obrambeni azil: Osoba u postupku uklanjanja može podnijeti zahtjev za azil obrambeno podnoseći zahtjev imigracijskom sucu u Izvršnom uredu za reviziju useljenika ( EOIR ) u Ministarstvu pravosuđa. Drugim riječima, azil se traži kao obrana od iseljenja iz SAD -a. Za razliku od kaznenog sudskog sustava, EOIR ne daje imenovanog odvjetnika za pojedince na imigracijskom sudu, čak i ako ne mogu zadržati odvjetnika za vaš račun.
S odvjetnikom ili bez njega, tražitelj azila ima teret dokazivanja da zadovoljava definiciju izbjeglice. Tražitelji azila često pružaju značajne dokaze kroz afirmativne i obrambene procese koji pokazuju prošli progon ili da imaju utemeljen strah od budućeg progona u svojoj domovini. Međutim, svjedočenje pojedinca često je ključno za njihovo odlučivanje o azilu.
Određeni čimbenici sprječavaju azil ljudi. Uz ograničene iznimke, osobe koje ne zatraže azil u roku od jedne godine od ulaska u Sjedinjene Države neće ga moći dobiti. Slično, podnositeljima zahtjeva koji predstavljaju opasnost za Sjedinjene Države zabranjen je azil.
Postoji li rok za podnošenje zahtjeva za azil?
Osoba općenito mora podnijeti zahtjev za azil u roku od godinu dana od dolaska u Sjedinjene Države. Činjenica da je DHS dužan obavijestiti tražitelje azila o ovom roku predmet je sudskih sporova u tijeku. Skupnom tužbom osporavan je propust vlade da tražiteljima azila ne dostavi odgovarajuću jednogodišnju otkaznu obvezu i jedinstvenu proceduru podnošenja zahtjeva na vrijeme.
Tražitelji azila u afirmativnim i obrambenim procesima suočavaju se s mnogim preprekama u ispunjavanju jednogodišnjeg roka. Neki se ljudi suočavaju s traumatičnim posljedicama zatočeništva ili vremena putovanja u Sjedinjene Države, pa možda nikada neće znati da postoji rok.
Čak i oni koji znaju rok nailaze na sustavne prepreke, poput dugih odgoda, koje mogu onemogućiti pravodobno podnošenje zahtjeva. U mnogim slučajevima, propuštanje jednogodišnjeg roka jedini je razlog zbog kojeg vlada odbija zahtjev za azil.
Što se događa s tražiteljima azila koji stignu na granicu Sjedinjenih Država?
Negrađani koji se susretnu ili prijave američkom dužnosniku u ulaznoj luci ili u blizini granice podliježu ubrzano izbacivanje , ubrzani proces koji ovlašćuje DHS da ekspresno deportira određene pojedince.
Kako bi se osiguralo da Sjedinjene Države ne krše nacionalne i međunarodne zakone vraćanjem ljudi u zemlje u kojima njihov život ili sloboda mogu biti ugroženi, vjerodostojan strah i procesi razumno od otkrivanje uplašen su dostupni tražiteljima azila u ubrzanim procesima uklanjanja.
Vjerodostojan strah
Ljudi koji su stavljeni u postupak ubrzanog uklanjanja i koji to kažu službeniku Carine i granične zaštite ( CBP ) koji se plaše progona, mučenja ili povratka u svoju zemlju ili žele podnijeti zahtjev za azil, trebaju biti upućeni na vjerodostojan razgovor o provjeri straha. od strane službenika za azil.
Ako službenik za azil utvrdi da tražitelj azila ima vjerodostojan strah od progona ili mučenja, to znači da je osoba pokazala da ima značajnu mogućnost utvrđivanja podobnosti za azil ili drugu zaštitu prema Konvenciji protiv mučenja. Pojedinac će biti proslijeđen imigracijskom sudu radi nastavka obrambenog postupka podnošenja zahtjeva za azil.
Ako službenik za azil utvrdi da je ta osoba Ne ima vjerodostojan strah, naređuje se protjerivanje pojedinca. Prije deportacije, pojedinac se može žaliti na negativnu vjerodostojnu odluku o strahu kroz skraćeni postupak preispitivanja pred imigracijskim sucem. Ako imigracijski sudac poništi negativan nalaz vjerodostojnog straha, pojedinac se stavlja u daljnji postupak uklanjanja putem kojeg pojedinac može zatražiti zaštitu od uklanjanja. Ako imigracijski sudac potvrdi negativan nalaz službenika za azil, osoba će biti uklonjena iz Sjedinjenih Država.
- U fiskalnoj godini 2017. USCIS je utvrdio da 60.566 ljudi imali su vjerodostojan strah. Ovi pojedinci, od kojih su mnogi bili zatočeni tijekom ovog pregleda, imat će priliku podnijeti zahtjev za azil u obrani i utvrditi da zadovoljavaju definiciju izbjeglice.
- Broj vjerodostojni slučajevi straha porasli su Od provedbe postupka: U fiskalnoj 2009. godini USCIS je dovršio 5.523 predmeta. Dovršetak predmeta dosegao je rekord u povijesti u fiskalnoj 2016. godini na 92.071, a smanjio se na 79.977 u fiskalnoj 2017. godini.
Razumni strah
Pojedinci koji ponovno uđu u SAD ilegalno nakon prethodnog naloga o deportaciji i nedržavljani osuđeni za određene zločine podliježu drugačijem postupku ubrzanog uklanjanja tzv. vraćanje protjerivanja .
Da bi zaštitili tražitelje azila od skraćenog udaljenja prije nego što se razmotri njihov zahtjev za azil, oni koji ponovno uspostavljaju postupke uklanjanja koji izražavaju strah od povratka u svoju zemlju imaju opravdan razgovor sa službenikom za azil.
Da bi pokazao razumni strah, pojedinac mora pokazati da postoji razumna mogućnost da će biti mučen u zemlji protjerivanja ili progonjen na temelju rase, vjere, nacionalnosti, političkog mišljenja ili pripadnosti određenoj zemlji. društvenu skupinu. Iako vjerodostojna i razumna određenja straha procjenjuju vjerojatnost progona ili mučenja pojedinca ako bude deportirana, razumni standard straha je viši.
Ako službenik za azil ustanovi da se osoba opravdano boji progona ili mučenja, bit će upućena imigracijskom sudu. Osoba ima priliku pokazati imigracijskom sucu da ispunjava uvjete za obustavu udaljenja ili odgodu udaljenja, zaštitu od budućeg kaznenog progona ili mučenja. Iako je uskraćivanje udaljenja slično azilu, neke je zahtjeve teže ispuniti, a pomoć koju pruža ograničenija je. Značajno je da, za razliku od azila, ne pruža put do zakonitog stalnog boravka.
Ako službenik za azil utvrdi da je ta osoba Ne imaju opravdan strah od progona ili mučenja u budućnosti, osoba se može žaliti na negativnu odluku imigracijskom sucu. Ako sudac potvrdi negativnu odluku službenika za azil, osoba se predaje imigracijskim službenicima na smjenu. Međutim, ako imigracijski sudac poništi negativan nalaz službenika za azil, osoba se stavlja u postupak deportacije putem kojega pojedinac može zatražiti zaštitu od deportacije.
- U fiskalnoj godini 2017. USCIS je otkrio da 3.018 ljudi razumno su se bojali.
Koliko traje proces azila?
Općenito, proces azila može potrajati godinama. U nekim slučajevima, osoba se može prijaviti i dobiti datum saslušanja ili intervjua u sljedećih nekoliko godina.
- Od ožujka 2018. bilo ih je više od 318.000 molbe za azil potvrdan na čekanju s USCIS -om . Vlada ne procjenjuje koliko će vremena biti potrebno za zakazivanje početnog intervjua za te tražitelje azila, iako bi povijesno kašnjenje za takve tražitelje azila moglo biti čak četiri godine.
- The zaostaci na imigracijskim sudovima u Sjedinjenim Državama dosegla vrhunac u ožujku 2018. s više od 690.000 otvorenih slučajeva deportacije. U prosjeku, ove slučajevi su bili u toku 718 dana i ostao neriješen.
- Ljudi s imigracijskim sudskim sporom kojima je konačno odobrena olakšica, poput azila, u ožujku 2018. u prosjeku su čekali više od 1.000 dana na taj ishod. New Jersey i California imali su najduže vrijeme čekanja, u prosjeku 1.300 dana do odobrenja olakšice u slučaju useljavanja.
Tražitelji azila i članovi obitelji koji čekaju da im se pridruže, ostavljeni su u limbu dok je njihov slučaj u tijeku. Odgode i odgode mogu uzrokovati produženo razdvajanje izbjegličkih obitelji, ostaviti članove obitelji u inozemstvu u opasnim situacijama i otežati angažiranje pro bono odvjetnika tijekom slučaja tražitelja azila.
Iako se tražitelji azila mogu prijaviti za odobrenje za rad nakon što njihov slučaj čeka 150 dana, neizvjesnost njihove budućnosti sprječava zapošljavanje, obrazovanje i mogućnosti oporavka od traume.